РЪКОВОДСТВО
ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ НА
ПРАВНА ЕКСПЕРТНА СИСТЕМА
КОНСТРУКЦИИ
- СИЛАТА НА ИНФОРМАЦИЯТА!
Дигеста - Заедно създаваме знания
2003 – 2004 “Апис – Дигеста” ООД. Всички права запазени.
30 март
2004 г.
I. Общо описание
Конструкция е съвкупност от правни норми, съвместното действие на които регламентира
определено правоотношение. Или – конструкцията съдържа нормите, които уреждат
даден казус. Конструкциите са представени като списък от разпоредби, например:
Чл. 45 ЗЗД, Чл. 49 ЗЗД, чл. 51
ЗЗД.
Конструкциите
обединяват всички видове информация, необходима за решаване на казус, за
консултация, за коментар на взаимосвързани разпоредби, за предложения de lege ferenda.
2. Как са създадени конструкциите
Конструкциите
са създадени чрез анализ на повече от 40 000 съдебни решения на Върховния
касационен съд, Върховния административен съд и други съдилища. Основанията за
издаване на тези решения като съвкупност от разпоредби са източник на
конструкциите в сегашната версия на продукта. Извлечени са повече от
14 000 конструкции, подредени по видове актове и други значими за
практиката критерии.
Добавянето
на съдебни решения продължава и заедно с това се увеличава броят на
конструкциите. Колкото повече решения бъдат добавени и анализирани, толкова
повече конструкции се предоставят от продукта.
С
обогатяването на продукта ще бъдат създадени конструкции, които са резултат от
анализ на ново законодателство и които конструкции предвиждат възникване на
нови правоотношения, без да има съдебна практика за тях.
3.
Какви операции могат да се извършват с конструкции
Целта
на всички операции върху конструкцията е да конкретизират съдържанието й спрямо
решавания казус, след което това развито съдържание да се запази и да се
използва като основа на разсъждения и развитие на тази или на нови,
по-конкретизирани конструкции за решаване на други казуси.
■ Търсене на конструкция:
-
чрез последователно отваряне на нормативен акт,
разпоредба и конструкции към разпоредбата;
-
чрез търсене по разпоредба, част от конструкцията,
напр. чл. 45 ЗЗД;
-
чрез търсене по термин, характерен за съдържанието
на конструкцията;
■ Преместване на конструкцията от левия в десния
прозорец чрез операцията влачене/пускане (Drag/Drop);
■ В десния прозорец в произволно място от конструкцията
добавяне:
·
нови разпоредби на нормативни актове, взети от
левия прозорец. Целта на тези действия е да развият нормативното съдържание на
конструкцията и да конкретизират нормативната основа за решаване на конкретен
случай. Източник за добавяне на разпоредби са:
o
препращания между разпоредби;
o
резултати от търсения на разпоредби по термини;
o
разпоредби, участващи в по-общи и
по-специализирани конструкции;
o
собствени анализи, професионален опит;
o
конструкции, създадени от колеги по сходни случаи;
o
мнения на доктрината, изразени в статии, студии,
монографии.
·
нова съдебна практика, взета от левия прозорец;
·
резултати от търсения на термини в разпоредби и
съдебна практика;
·
коментари;
·
собствени решения по сходни случаи (като връзки към документи, създадени с Word);
·
нови обекти и структури с произволно съдържание и
наименование;
·
връзки към файлове, например doc-файлове на Word;
·
връзки към страници от Интернет.
■ Сравнение на конструкцията в десния прозорец с оригиналната конструкция.
Целта на тази операция е да се открият общите и различни части на
конструкцията, развита от потребителя, и оригиналната конструкция, която се
намира непроменена в левия прозорец;
■ Прехвърляне на конструкция от десния прозорец в Мои конструкции в левия
прозорец;
■ Чрез
влачене/пускане (Drag/Drop)
преместване на текстове на разпоредби и решения в долния прозорец;
■ Създаване
на собствени структури с препратки към сайтове в Интернет;
■ Запазване
на конструкцията в Мои конструкции с цел последващо използване и доразвитие;
■ Изпращане
на конструкцията по електронна поща до колеги или до Апис-Дигеста с цел
порзване на конструкцията от други потребители.
4.
Примерни последователности от действия, водещи до създаване на юридически
акт
Първо,
юристът определя общата квалификация на случая. Като помощни средства могат да
се използват функциите за търсене на конструкции, собствен опит, писмени защити
с предложените в тях хипотези за решаване на случая, правна литература, мнения
на колеги.
Например,
ако казусът има за предмет материята на сервитутите, търсенето на този термин
ще покаже като резултат всички конструкции, актове, съдебни решения и пр.,
които се отнасят до въпросната материя.
Ако
казусът може да се квалифицира посредством характерна разпоредба, тази
разпоредба се използва като изходна точка за последващите действия. Например,
искът за нарушено владение насочва анализа към чл. 75 от Закона за
собствеността.
Второ,
формира се хипотеза за решаване на случая посредством избор на
конструкцията/конструкциите, една от които евентуално урежда казуса.
Възможните
подходи са:
·
в списъка от конструкции по определена разпоредба
се намира конструкцията/конструкциите, които уреждат случая;
·
избира се една разпоредба, създава се конструкция
за нея и последователно към тази конструкция се добавят нови разпоредби.
Добавянето на нови разпоредби в частта „Съставни разпоредби” на конструкцията
води до създаване на нова конструкция, различна и по-специализирана от
изходната конструкция;
Трето, ако в
предходните действия са отделени няколко конструкции, тук се избира
конструкцията, по която ще се анализира и решава случая. Впоследствие този
избор на конструкция може да бъде променен и анализът да се насочи към друга от
първоначално избраните конструкции.
Четвърто, конструкцията се обогатява с:
·
коментари и бележки;
·
по-общи и по-частни конструкции;
·
евентуално – с нови съставни разпоредби, което я
прави нова конструкция;
·
евентуално - с допълнителна съдебна практика;
·
търсения на характерни термини в нормативните
актове и съдебната практика;
·
произволни обекти, създадени от потребителя, и
текст към тях.
Пето, ако в
процеса на анализ на нормативната уредба и съдебната практика се констатират
противоречия, непълноти и възникнат въпроси относно еднообразното прилагане на
уредбата, може да се заяви провеждане на дискусия в Интернет за конструкцията.
Шесто, в
процеса на запознаване със съставните части на конструкцията, се извършва
копиране (или влачене/пускане) на
всички или някои от текстовете на разпоредби, съдебна практика, коментари и пр.
в долния прозорец.
Седмо,
текстовете от долния прозорец се прехвърлят във Word.
Осмо, във Word се
създава решението и се запазва.
5.
Примерни последователности от действия за организиране на информация
Продуктът
„Конструкции” е замислен не само като помощно средство за организиране на данни
за решаване на казуси или формиране на становище по правен проблем, възникнал
при прилагане на правото.
Целта
на „Конструкции” е да предостави средства за организиране на неструктурирана
информация. Например, вместо конструкции в десния прозорец може да се създават
йерархии от термини, които да послужат за класифициране на бележки, коментари,
документи, нормативни актове и пр. В десния прозорец могат да бъдат създавани
произволни структури, планове за работа, планове за аргументиране на становища,
писмени защити, научни производения.
Преимущество на предлагания стил е, че работата по създаването на тези
произведения протича в общата среда на нормативни актове, съдебна практика,
нормативни структури и оригиналните средства за тяхната обработка.
Допълнително преимущество на продукта и
разликата между него и йерархичната файлова организация на директориите е, че
тук един документ може да бъде прикрепян към множество йерархии. Единственият
екземпляр на документа съществува като файл на диска, а множеството препращания
към него сочат към този единствен екземпляр. Промяната на документа, започнала
от произволна част на йерархията, се отразява върху всички други части, без да
са необходими каквито и да са допълнителни действия. Премахването на документа
от една йерархия не се отразява нито върху съществуването на документа, нито
върху препращанията от други йерархии към него.
Действията
по създаване на нормативни актове също могат да бъдат подпомогнати чрез
използване на „Конструкции”. Например, създава се общата структура на
нормативния акт – части, дялове глави, раздели; всяка рубрика се развива чрез
създаване на разпоредби, конструкции и други нормативни образувания. В този
процес се използва цялата необходима информация от вече съществуващи
конструкции, препращания, термини и пр. По този начин се създават нормативни
структури, които са изразени посредством нормативните текстове.
II. ОПИСАНИЕ НА ФУНКЦИОНАЛНОСТТА НА ПРОДУКТА
При начално стартиране на системата на екрана се извежда главният прозорец, съдържащ основното меню и началните папки.
1. Лява част (прозорец) на екрана
В тази
папка се запазват личните конструкции на потребителя. Той разполага със
следните възможности:
§
Създаване на лични папки -
потребителят може да организира своите документи като ги подреди в тематични
папки и подпапки. От контекстното меню с десен бутон на мишката той трябва да
избере “Създай нова папка“. На екрана се появява нов прозорец, в който следва
да се въведе име на папката (подпапката) и да се потвърди с бутона “ОК”. В
създадените папки потребителят може да запазва избраните от него конструкции и
други документи;
§
Преименуване на папки -
потребителят може да избере от контекстното меню функцията “Преименувай папка”
и да въведе новото име в отворения на екрана прозорец;
§
Изтриване на папки – за да
изтрие дадена папка или подпапка потребителят трябва да я маркира и да избере
една от следните възможности:
а)
функцията “Изтрий папка”, достъпна от контекстното меню с десен бутон на
мишката;
б)
функцията “Изтрий от “Мои конструкции”, достъпна от контекстното меню с десен
бутон на мишката – може да се използва и за изтриване на отделни документи,
включени в дадена папка;
в)
бутон “Изтрива избрания елемент” 
от лентата с бутони.
Независимо
коя от горепосочените възможности е избрал потребителят на екрана се появява
съобщение, с което се иска потвърждаване на изтриването. Следва да се има
предвид, че изтриването на дадена папка води до изтриване и на цялото й съдържание
– подпапки и документи.
§
Прехвърляне на конструкция от “Мои конструкции” в
“Избрани конструкции” в дясната част на екрана.
Потребителят може да използва вече създадена от него конструкция, за да я
пригоди към сходен случай или да довърши работата си по нея. За целта той
разполага с две възможности:
а) функцията “Прехвърли в Избрани конструкции”, достъпна от контекстното меню с десен бутон на мишката;
или
б)
прехвърляне на конструкцията в дясната част на екрана чрез влачене с ляв бутон
на мишката.
§
Прочитане на съдържанието на конструкция - след маркиране на наименованието или на конкретен елемент от нея, чрез
функцията “Покажи в текстов вид” потребителят може да види текста на
конструкцията или на избрания елемент в дясната част на екрана;
§
Изпращане на конструкция по електронна поща - потребителят има възможност да изпрати конструкция по електронна поща.
За целта трябва да избере функцията “Изпрати конструкция по ел. поща“ от
контекстното меню или съответния бутон 
от лентата с бутони. На екрана се появява
прозорец, където следва да се въведе e-mail адреса на получателя. Изпращането
се потвърждава с бутона “ОК”.
§
Записване на конструкция във файл - потребителят може да запише (запази) избрана от него конструкция във файл
като избере функцията “Запис на конструкция” от контекстното меню или
съответния бутон 
от лентата с бутони.
§
Зареждане на конструкция от файл – потребителят може да зареди конструкция от други свои файлове в “Мои
конструкции” чрез бутона “Зарежда конструкция от файл” 
от лентата с бутони или като избере тази
функция от контекстното меню. Избраната конструкция може да бъде заредена
директно в посочена от потребителя подпапка като за целта е необходимо той да
маркира съответната подпапка.
§
Изтриване на конструкция или на отделен неин
елемент - потребителят може да изтрие конструкция или
елемент от нея като го маркира и избере функцията “Изтрий от Мои конструкции”
или чрез бутон “Изтрива избрания елемент” от лентата с бутони, след което
трябва да потвърди изтриването с бутон “Yes”.
Папката съдържа цялата действаща нормативна уредба. Актовете са подредени в подпапки зависимост от техния вид и йерархия - Конституция, Кодекси, Закони и т.н. Разпоредбите на всеки нормативен акт са подредени последователно, като след всяка от тях има указание за съдебната практика и конструкциите, в които съответната разпоредба участва.
Към
всяка разпоредба потребителят може да види:
► Препратки от
разпоредби – разпоредбите на други нормативни актове, които препращат към
нея;
► Текст на
разпоредбата - с двоен “клик” с левия бутон на мишката върху елемента
“Текст” се отваря прозорец със съдържанието на разпоредбата. Потребителят има
възможност да се запознае както с
актуалната й редакция, така и с предишни нейни редакции в частта “Архив” на
прозореца. Освен да се запознае със съдържанието й, той може:
1) със синята стрелка да прехвърли разпоредбата в долната част на екрана
-Избрани обекти” без да затваря прозореца;
2) с червената стрелка да прехвърли разпоредбата в “Избрани обекти” и да
затвори прозореца;
3) с бутона “Копирай” да копира маркирана част от разпоредбата;
4) с бутона “Копирай в WORD” да прехвърли разпоредбата в текстов файл;
5) с бутона “Отвори в редактор” текстът на разпоредбата се прехвърля във
формат RTF;.
6) бутонът “Изход” затваря прозореца.
► Конструкции
– конструкциите, в които участва избраната разпоредба;
► Термини
- речник на термините, съдържащи се в избраната разпоредба;
► Съдебна
практика – пълната съдебна практика по конкретната разпоредба.
Папката съдържа всички актове за изменение и допълнение на действащите нормативни актове. Потребителят разполага със същите функционални възможности както в папката “Нормативни актове”.
Папката съдържа всички отменени актове. Потребителят разполага със същите функционални възможности както в папката “Нормативни актове”.
Папката съдържа актове с ненормативен характер - решения, декларации и обръщения на Народното събрание, укази на Президента и решения на ЦИК.
Папката съдържа терминологичен речник като термините са подредени в зависимост от правния отрасъл, към който се отнасят. Потребителят може да прочете текста на всеки един от тях.
1.1.7. Нови и променени конструкции
Папката съдържа нововъведените спрямо предишната актуализация на продукта конструкции. Те могат да бъдат резултат от добавяне на нова съдебна практика или създадени от консултанти и потребители на системата.
Под “променени”
следва да се разбират конструкции, автоматично генерирани от съдебната
практика, но поради важното им практическо значение са били детайлно
анализирани и коментирани от консултант.
1.1.8.
Често използвани конструкции
Папката съдържа 100-те най-често използвани в съдебната практика конструкции. Например в подпапката 1-10 се съдържат конструкциите с най-голям брой постановени съдебни актове.
1.2. Файлове
На
страницата “Файлове” в лявата част на екрана потребителят има възможност в
процеса на своята работа да отваря документи, които се съхраняват на твърдия
диск на неговия компютър или са на дискета. По този начин се избягва
необходимостта от отваряне на други прозорци на екрана и се пести време.
След като потребителят избере даден файл, той може чрез двоен “клик” с
мишката да го отвори и да прочете съдържанието му. Няма значение дали е текстов
файл (.doc;
.rtf; .txt) или е в друг формат (.xls, .pdf и т.н.).
Допълнително улеснение за потребителя е възможността след
като маркира даден файл, чрез влачене и
пускане с левия бутон на мишката да го постави в избран от него елемент от
конструкцията, която обработва в дясната част на екрана. Например да постави
свое решение в “Мои решения” на конструкцията.
1.3. Търсене
Потребителят разполага със
следните възможности:
● стандартно търсене;
● бърза лента за търсене.
Стандартното
търсене се избира от бутон 
. На
екрана се отваря нов прозорец, в който се въвежда търсения текст и се маркират
параметрите, съгласно които потребителят иска да се извърши търсенето. Когато той не е сигурен
дали търсената дума е употребена в заглавията или в текстовете на документите в
единствено или в множествено число, трябва да въведе символа “*” (звездичка) в
края на думата. По този начин продуктът автоматично търси всички думи,
започващи с въведената, без значение как завършват.
Например: Ако потребителят въведе “застрах*”, в резултат на
търсенето ще бъдат маркирани всички думи, които започват с “застрах”, като
“застраховам”, “застраховка”, “застрахователен”, “застрахователният” и т.н.
За да бъде коректен резултатът от
търсенето потребителят трябва да уточни:
▪ Как да се
разбира въведеният текст – като цяла фраза или като отделни думи;
▪ Къде да се
търсят документите – т. нар. обхват на търсенето ;
▪ Какво да бъде
търсенето – стандартно или с отчитане на синоними и словоформи.
След като потребителят натисне “ОК”, започва търсене в продукта и всички
документи, които отговарят на зададените условия се показват в прозорец в
лявата част на екрана.
С описаните по-горе възможности потребителят разполага и в лентата за бързо
търсене. Достатъчно е само да напише желания текст в полето за търсене и да
натисне “Търси”, за да започне търсене при същите параметри, които преди това
са били маркирани.
В лентата за бързо търсене потребителят разполага и с още
една възможност – да търси конкретна разпоредба (член, параграф) от даден акт.
Достатъчно е да въведе вида и номера на разпоредбата, както и абревиатурата на
акта от списъка. Резултатът от търсенето се появява в лявата част на екрана.
2. Дясна част